老百姓戲言石油、電力等壟斷行業為油老虎、電老虎。近來,這些老虎中不少“大老虎”紛紛落馬,特別是不少大的油老虎落馬,更是震驚了海內外。大老虎落馬,但是一些小老虎居然還沒有收斂。
  《法制晚報》報道,11月2日,河南淇縣城區近1/2區域,共計3000-5000用戶停電長達6小時。原因是一位自稱王姓電管所長率眾酒後在一家KTV打砸,揚言表示“給你們停電,讓你們知道知道電老虎的厲害”。據悉,當地電力部門已經處理相關責任人,並向全社會公開道歉。
  此類事件並非第一次發生,前幾年有瀏陽市電力局領導指揮屬下對當天開張的酒店及所在小區惡意停電,並要挾酒店女經理喝一瓶白酒少停一小時電。事後相關人等被撤職。這兩次事件中,都是幾隻“電老虎”一個電話就可以讓數千戶停電,沒有制約,不見程序,可見老虎是絕對的山霸王。雖不比當年威風,但地方商戶居民還是絕對得罪不起。
  就這一“小老虎”的個案而言,無疑是一種“養尊處優”的制度慣性在作祟,與電力部門身上明顯的、長期形成的計劃經濟色彩有關。其實推而廣之,這些小老虎的可怕之處,並不在一兩次喝酒衝動露出原形,而在於壟斷心態和壟斷文化,以及滋養這一文化心態的環境。電力系統並不游離於國家體系之外,在這個領域內,同樣有著良好的制度。在國家電力公司時期,電力建設就全面推行了“五制”管理(項目法人責任制、資本金制、招投標制、工程監理制和合同管理制),但是,體制壟斷直接導致權力壟斷,各種監管往往流於形式。由於權力過分集中,物資採購過程中的拿回扣和收好處費現象、建築工程中的暗箱操作和回扣現象、以電謀私等現象屢見不鮮。電力系統的腐敗充分證明,一種好的制度完全可以被一種壞的體制所破壞。
  電力行業的口號是“你用電,我用心”。 一個偉大的企業,必定是一個受人尊敬的企業;一個受人尊敬的企業,必定是一個用心和謙卑的企業。這尊重與口碑,權力壓制不來,形象公關不來,解釋申辯不來。天底下最難征服的就是人心。
  (原標題:“小老虎”的威風從何而來)
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