成都商報記者 祝迅
核心
提示
按照省政府出台的《關於進一步規範與行政審批相關的中介服務的意見》，將堅決清除與政府部門捆綁的中介機構，政府部門不得將行政審批職能交由中介機構辦理，確保所有中介機構與政府部門脫鉤。省政府還明確指出，公務員及參照公務員法管理的機關工作人員，不得在中介機構兼職。
四川省將全面清理非行政許可審批事項。同時，隨著所有中介機構與政府部門脫鉤，與行政審批相關的中介服務將更加規範。省政府辦公廳昨日分別下發通知，對以上兩項工作做出了明確要求。
全面清理非行政許可審批事項
11月底前公佈
省政府各部門及其所屬事業單位和各市（州）人民政府及其部門仍在實施的非行政許可審批事項將進行全面清理。非行政許可審批事項該取消的一律取消，該調整的堅決調整，最終不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。
今年7月底和8月底前，省政府要及時對接國務院部門，全面清理本部門（單位）的非行政許可審批事項，列出事項清單，逐一提出取消、下放、調整的具體意見及依據。今年9月底和10月底前，省審改辦將會同省編辦，組織省法制辦等部門對省政府各部門（單位）報送的清理結果進行審核、審定。今年10月底和11月底前，將分別在省政府門戶網站和各部門（單位）網站向社會公佈。
所有中介機構須與政府部門脫鉤
同時，為了進一步深化行政審批制度改革，省政府還出台《關於進一步規範與行政審批相關的中介服務的意見》，加快推進中介機構脫鉤工作。對已完全放開、實行市場競爭的中介服務，要營造公平競爭、規範有序的發展環境。對行業協會商會類、從事生產經營活動的事業法人類中介機構，要按照政企分開、政事分開的要求，加快推進掛靠部門或業務主管部門與中介機構脫鉤或改製，堅決清除與政府部門捆綁的中介機構，政府部門不得將行政審批職能交由中介機構辦理，確保所有中介機構與政府部門脫鉤。
省政府還明確指出，公務員及參照公務員法管理的機關工作人員，不得在中介機構兼職。
除明確規定外
中介檢驗報告不作為審批條件
《意見》明確，除國家明令禁止的行業外，按照“非禁即入”的市場準入原則，允許具備資質的中介機構進入市場開展業務。國家對設立中介機構規定了條件的，行業主管部門應於今年7月底前向社會公佈。對符合條件的申請，行政機關應當批准，不得自行設立數量限制等禁入條件。
在服務項目上，《意見》明確，推行行政審批前置中介服務項目目錄管理，無法律法規規章規定的中介服務項目一律取消，各地、各部門自行設立的一律取消，對法律法規規章規定必須開展的中介服務，應進一步細化具體的執行範圍，嚴格限定必須執行的行業、地域、類別等。除法律法規規章或國家明確規定外，中介機構的檢驗檢測報告、鑒定審查意見或專家評審意見等不得作為審批條件
同時，清理規範中介服務收費，對已經形成充分市場競爭的中介服務收費，應放開實行市場調節價。對尚不具備放開條件的中介服務收費，應嚴格按照國家和省級定價目錄，實行政府定價或政府指導價，由價格主管部門在充分考慮社會平均服務成本、市場供求和社會承受能力等因素基礎上制定並實行動態調整。加強中介服務收費監管，嚴格區分行政事業性收費和經營服務性收費，建立舉報和反饋機制，嚴查重覆收費、搭車收費、強制收費、指定收費行為。 （原標題：公務員不得在中介機構兼職）
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